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目前，由政府暂时行使宪法赋予的管理国家事务职能，但由于各政治派别分歧严重，政府无法在一些重大问题上作出决策。
很多基础服务没有被满足，很多提供的高端服务又无人问津。
决策的复杂度在信息爆炸的时代更是无与伦比，需要专业性、广泛性、对抗性、民生利益均衡性、国际化的分析。
比如，开展政策评估能够不断完善政策，所以政策制定过程需要有一个评估环节。